【汝观吾累劫勤苦，度脱如是等难化刚强罪苦众生。其有未调伏者，随业报应，若堕恶趣，受大苦时，汝当忆念吾在忉利天宫殷勤付嘱，令娑婆世界至弥勒出世已来众生，悉使解脱，永离诸苦，遇佛授记。】

“你观察我累劫以来辛勤劳苦，度脱这些难调难化的刚强造业众生，其中还有没得到调伏的众生，他们会根据自己造作下的罪业去承受报应的。

如果他们不幸堕落到了畜生、饿鬼、地狱这三恶道中去受种种极苦的时候，你应该记得我今天在忉利天宫，对你多次地嘱咐，直至弥勒菩萨出现在这个娑婆世界示现成佛，你要让这世界中的所有众生都得到解脱，使得他们永远离开这六道的诸苦逼迫，得到无上的快乐幸福，能遇到佛陀为他们授记。”

这段是说世尊摩顶地藏菩萨的第二层意思，就是要交代咐嘱。

释迦佛把娑婆世界，从自己示现涅槃到弥勒成佛，这中间的教化任务交托给了地藏菩萨，由地藏菩萨做这个娑婆世界的代理佛。

而且给了地藏菩萨一个重大的任务，在弥勒菩萨成佛前，你地藏菩萨要让这娑婆世界所有的众生都得到救度，都能离苦得乐，都能遇到佛陀，得到佛陀的授记，这个任务太庞大了！

大家想想这个任务太沉重了，世尊那么辛苦地在娑婆示现了八千次成佛，度的众生很多了，还是十有一二没有得到调伏，而且这些众生根性劣、智慧浅、习气坚固、罪业深重，这些众生不度完，这个娑婆世界如何能回归到人寿八万岁呢？人寿条件不满足，弥勒菩萨怎么成佛啊？

这些恶劣众生必须在五十六亿七千六百万年间度完，所以才有无量无边的佛菩萨投生到这个世界，或做鬼王身、或做畜生身、或做龙天身，来帮助这个世界度脱所有的众生。度到“悉使解脱，永离诸苦，遇佛授记”，这标准太高了！

还有另外一层原因记录在《悲华经》里。这个娑婆世界在迦叶佛和弥勒佛之间，本来是没有其他佛的，释迦佛自然不应该出现在中间，可是释迦佛悲心切愿，真可怜我们，心疼我们，所以才示现在恶浊世界成佛。

而这些恶浊众生哪里来的？

是释迦佛在因地发愿：愿将整个虚空法界根性最差、福德最薄、智慧最浅、业力最深、习气最坚、邪见最盛的最最恶浊众生，都招感来到娑婆，由他来负责教化。

剩下那么一小撮恶劣份子，他自然也应该负责教化到底，可是这个色身终要变灭，这个艰难的活，就要交付给最放心的人来做，地藏菩萨就是释迦佛最放心的首选。